漫画：老品子
（So：这是市县领导参阅的1910篇文章）
大学生村官的实际发展状况，直接关系到大学生村官计划实施的有效性和可持续性。为了解当前ｖ州大学生村官的思想、工作、生活等方面的状况，笔者深入ｖ州7个县市的73个乡镇（街道），对600名大学生村官，进行了以问卷调研为基础的结构式访谈。
共发放问卷600份，问卷回收率为92%。接受本次调研的大学生村官从年龄结构看，25周岁以下的占64.3%，26—30周岁的占35.7%；从性别结构看，女生占59.3%，男生占40.7%；从学历结构看，大专学历占42.2%，本科学历占57.8%。
笔者认为大学生村官留村意愿弱化，背离了大学生村官政策初衷的问题，是当前亟待解决的现实难题。
一、大学生村官留村意愿弱化的基本现状
1、背离了大学生村官政策初衷。
农村发展前途不明朗，导致多数大学生村官，决定离开农村。调查结果显示，对农村怀有感情、想成就一番事业的占21.9%；超过75%的认为，担任村官，是自己在就业压力下的选择；对于3年后的去向，期望考公务员的占52%，考研的占2.4%，进入社会重谋职业的占9.7%，迷茫没有打算的占30.8%，决定留在农村继续创业的仅仅只有5.1%。
多数人是把村官作为一种“跳板”，而不是作为一项事业来追求。【详见图一，大学生村官更多的是把职业生涯定位在（2）（3）选项】
图一：大学生村官职业生涯发展路线图
2、引发大学生村官工作低绩效。
也就是说一旦有机会，很多大学生村官就会选择离开，他们不会一辈子留在农村，做村官只是权宜之计，是退而求其次的无奈选择。大学生村官的这种不确定的“就业预期”，必然会引发大学生村官工作的低效性。
部分村官沉迷于上网聊天和玩游戏，工作不思进取。据调查，没有一个大学生村官，能够一周7天时间，都在村里工作的，22.5%的5-6天在村里，61.4%的3-4天在村里,16.1%的在村里的时间在2天以下。
近四年来，在合同期间，ｖ州合计已有98名大学生村官离职，占村官总数的8.8%，仅ｙ乡去年一年就有4名大学生村官离职。一部分大学生村官考不上公务员及事业单位，村内外事务又不熟悉，继续当村官又当不好，创业又无望，只能寄希望于组织部门，到时候极有可能成为一个较大的特殊群体，最终成为一个社会问题。
目前的大学生村官，还不是一种建制性的设置，还属于一项权宜性的安排。这一现状极，不利于建立输送农村人才的长效机制。
二、原因分析
就调研情况来看，主要有4个方面的原因，导致大学生村官不愿“留村任职”，没有长期扎根农村的决心。
1、导向偏差，基础不实。
目前，组织人事部门比较注重从大学生村官中间提高定向招录公务员、事业单位人员的比例，而在鼓励他们留村任职，特别是通过选举进入村“两委”班子方面工作远远不够。
另外，大学生村官跨村任职不符合农村实情，群众基础薄弱，农村环境复杂，参加工作时间短，自身能力、阅历、经验、与群众交往的方法方式还有很多不足，对于村里的很多实际工作插不上手，缺少农村的归属感。
同时，受社会上一些公职人员工作清闲、薪酬高的影响，很多大学生村官就将主要精力集中在考录上。为了考公务员和事业单位编制人员，拼命读书，“带薪学习”与“带薪考试”的现象普遍存在，一定层面损害了大学生村官在农牧民中的整体形象，与组织部门当初选聘大学生村官的目的，不相一致。
2、流动无序，机制不全。
虽然中组部等十二个部门制定下发了《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》，明确提出了大学生村官聘任期满后的5条出路，即：留任村干部、考录公务员、自主创业、另行择业、继续学习深造，但没有进一步细化具体措施和政策要求。
对于大学生村官第一个选聘期3年满后，第二个选聘期是否续聘，各地都不一样，没有一个统一规范的聘期政策。大学生村官如何有序流动，缺乏机制保证。
另外，对大学生村官考录公职人员各地已有的优惠政策中，权利与义务不相等，没有尽到村官职责的人，同样可以享受优惠政策。目前，没有统一的相应制约机制，结果导致“干得好”不如“考得好”的现象，大量出现。
3、创业困难，技能不够。
中央提出，要把鼓励和帮扶大学生村官创业作为建立“流得动”机制的重点来抓。尽管一些县市为大学生村官创业制订了许多优惠政策，提供了创业基地，但实际情况是大学生村官创业困难重重：
一是创业有风险，担心失败，创业意识不强；二是创业技能不够，受专业和社会经历等方面的制约，对创业无从下手；三是社会没有形成扶持共识，相关部门参与度不高；四是工作和创业不知如何协调，毕竟创业需要时间和精力，而作为村官，村里的繁琐工作也得完成。
4、待遇偏低，动力不足。
目前ｖ州各县市大学生村官月工资差距很大，最高的ｖ州市的大学生村官的月收入比最低的木垒县的大学生村官的月收入高出1302元；大学生村官的收入，普遍低于在社会就业的大学毕业生，而且没有统一的增长机制（详见表一）。
另外，薪酬实行的是平均主义，“村官职务高低一个样”，“干好干差一个样”，通过调研得知，89.5%的大学生村官对当前的工资水平不满意，在涉及建立大学生村官长效机制的影响因素问题上，85%的被调查者提及工资待遇问题。
目前的工资待遇与大学生村官的收入，期望值差距很大，严重影响了大学生村官的工作积极性，大学生村官留村任职的动力明显不足。
（有删节，第三四部分，略）
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