著名科学家、物理学家爱因斯坦曾说,所谓教育,就是当一个人把在学校所学全部忘光后剩下的留在心底最后的东西。此次有幸参加湘潭市网络学院浙大学习班,五天八堂课两次实践教学,既开阔了视野,又结识了新朋友,既参观了杭州先进企业公司,又聆听了许多大师讲课,既亲身感受了先进城市发展水平,又体会了更多城市发展理念与价值,受益匪浅。本人通过回顾讲课与反思,梳理内心最深刻感受,浅尝辄止谈谈较落后城市从先进发达城市中获得哪些发展经验?

湘潭作为我省长株潭示范区三足鼎立一市,又同时是省内市域面积最小,发展中上游地位的一个城市。湘潭的发展应有不同于其他城市发展的路径,又应可从其他发达城市发展经验中吸取有迹可循的宝贵经验。湘潭虽不同于长沙、杭州、广州,但同样是伟人故里、全国文明城市、卫生城市,故发展的目标定位,既不应比肩一线城市,时时处处与发达城市比较,又不能妄自菲薄,自认落后。

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杭州市的发展,总体来说,历史沿革上处于全国城市中上水平,但也有过停滞、有过缓慢,是什么促使奋起直追,争当上游?此次学习何方老师、宋东舢老师、楼迎军老师、陈德人老师都不约而同谈及改革、大数据、创新、知识、干部在杭州发展历史中一次一次关键时间段上起到至关重要作用。

那么较落后的四线城市能学习什么样的经验呢?

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一、用好干部,一棒接着一棒跑

多名老师提及杭州发展(包括百度上网友热议)都离不开一位老书记——王国平。十年经营琢磨,十年稳打稳扎,十年市委书记职业生涯,顶住上下质疑与不解,坚信改革的力量,坚持规划的引领,深谋远虑大胆提出经济区域战略发展转移,谋划钱塘经济带,奠定杭州几十年发展基础。一个蓝图绘到底,正是政策的坚定不移执行,带给杭州持续发展良好政治环境。王国平面对发展中干部队伍存在的思想僵化问题,提出“不换思想换干部”的要求。十年时间,坚持“生态—生活—生产”理念,营造生态杭州,打造美好生活宜居环境,大力吸引高素质人才队伍促进经济发展。

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干部是社会、城市发展的政策执行者,发展的推动人。一个地方干部思想解放、精诚团结,一个地方才必然有冲劲、有潜力、有市场。当前我们就是要敢于用好有思想、有执行力、有实干、有魄力的干部队伍。城市发展的事业是一盘大棋,用好年轻干部就是为城市注入动力、活力。哪怕可能出现失败、失误,但要相信我们改革开放四十年积蓄的力量抗得住风险、挺得住错误。课堂上老师们举例马云的阿里巴巴为什么一开始计划落户北京、上海,后转至杭州,无不与当地干部思想解放、实干肯干有重大关系,时至今日,仍让杭州干部慨然。倘若当时禁锢无为,今日杭州又会是什么样发展?(2017年阿里企业为杭州贡献税收366亿,依托于淘宝的全国商家贡献全国税收2900亿)干部要大胆用并用好,还要让干部一棒追着一棒跑,这既是蓝图也是宝贵的精神力量,最能团结人心,最能凝聚力量。

二、坚持改革,突破发展的思维桎梏

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杭州以阿里巴巴、大数据成为了城市名片。大数据为代表的数字经济、人工智能俨然成为新兴经济业态。提及大数据,不禁想起贵州,西部城市都能做好,湘潭为何不能?作为中部四线城市,发展路上有许多经验可循,并非全是障碍荆棘。我们常常感慨,一有新事物,首先想到的就是管理上的不便、执行上的困难。例如共享单车问题,多次讨论、反复讨论,也仅仅止于讨论,背后还是不敢于突破发展中的思维定势。

改革必然出现新问题、新麻烦,但不改革落后于时代,出现的问题将是社会的落后、时代的脱轨,问题更大。要以此轮机构改革为契机,突破思维桎梏,解放思想,优化机构设置,加大改革力度,发挥更强有力的执行队伍,提升办事效率。围绕投资环境、城市建设、产城融合等方面,我们要敢于壮士断腕、突破部门利益小格局,促进投资的环境改善。例如“最多跑一次”、行政审批改革、更快促进项目落地。当前发达地区谈论,一流的投资环境是优美生态,二流的投资环境是配套产业链条,三流的投资环境是土地税收政策优惠,四流的投资环境是基础设施的“九通一平”。两相对比,我们还有更长的路要走,发展慢不得、动作要迅速。我们就是要用好并改善好湘潭的生态环境、政商环境,而这只有在改革中才能深化并形成。

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干部是城市发展的力量,改革是发展的动力。工作生活在莲城的土地上,我们不能怠慢,我们不能安逸,只有看齐先进,学习先进,才能让城市更有魅力,生活更有质量。

——市委办 谢文杰

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